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在工程建设项目中，固定总价合同因其价格确定性高、风险分配明确的特点，被广泛应用于各类工程承包项目中。然而，在实际操作过程中，由于招标文件与投标文件的描述不一致，可能导致合同执行争议，甚至影响项目结算。因此，审计机构在审核此类合同时，需重点关注投标文件与招标文件的差异，并采取合理的审计方法，确保合同执行的公平性和合规性。本文将探讨固定总价合同中投标文件与招标文件描述不一致时的审计方法，并结合具体案例...查看详情

在日常的投资审计工作中，招标文件和施工合同作为工程项目的重要资料和工程价款结算的重要依据，也是审计的重点内容之一。然而我们在从事价款结算审计过程中经常会遇到招标文件与施工合同约定不一致的问题。下面笔者以实例发表浅见。 一、工程案例 某安置小区项目中，招标文件约定“采用固定单价合同。综合单价除施工内容变化不作任何调整，承包人自行承担人工、材料涨价、政策性调整等形成的潜在风...查看详情

案例回放 某乡镇环卫、河道保洁及绿化管护服务采购项目公开招标，预算金额为810万元。A供应商获取招标文件后，在法定期限内提出质疑，因对质疑答复不满，向财政部门提起投诉。 A供应商投诉事项为：招标文件评审标准中针对项目负责人规定“具有环境类或园林绿化类或机电类或机械设备类中级（含）以上职称，得2分”；针对人员配置要求“投标人拟投入的项目组成员中（不含项目负责人）具备环境类或机电类或...查看详情

在招投标领域中，有招标人经常会问到的一个问题：机电相关工程招标时，一般会推荐三个品牌，市场品牌这么多，推荐这三个品牌的依据是什么呢？有没有行业排名？你听到最多的回答是：这属于行业惯例，因为招标一般要求不少于3个品牌，有时候会3-5个品牌，不建议推荐过多，过多品牌更易导致层次不齐，不对档，也加大了审核和管控的工作量，增加漏洞；而少于3个品牌，有指定或者不公平竞争之嫌疑。 如果是针对产品的政府...查看详情

采购需求直接决定采购活动成败。具体而言，采购需求是指采购人为实现项目目标，拟采购的标的及其需要满足的技术、商务要求。小编汇总梳理了财政部网站关于采购需求的网友留言咨询及答复，希望为业界同仁提供参考借鉴。 Q1 请问政府采购中，已作为项目需求论证的专家，能否评审同一项目的采购?是否需要回避? A： 目前，政府采购法律制度并未对参与项目需求论证的专家参加同一项目的评审做出禁止性...查看详情

在日常的投资审计工作中，招标文件和施工合同作为工程项目的重要资料和工程价款结算的重要依据，也是审计的重点内容之一。然而我们在从事价款结算审计过程中经常会遇到招标文件与施工合同约定不一致的问题。下面笔者以实例发表浅见。 一、工程案例 某安置小区项目中，招标文件约定“采用固定单价合同。综合单价除施工内容变化不作任何调整，承包人自行承担人工、材料涨价、政策性调整等形成的潜在风险”，而施工合同...查看详情

合同与招标文件有矛盾的以哪一个为准在工程建设领域，合同与招标文件出现矛盾的情况时有发生。明确在这种情况下应以哪一个为准，对于解决争议、确保工程顺利进行至关重要。一、一般原则及法律依据通常情况下，当合同与招标文件有矛盾时，应以合同为准。这是因为合同是双方在平等、自愿、公平的基础上经过协商达成的最终协议，具有更高的法律效力。《中华人民共和国民法典》第四百七十条规定，合同的内容由当事人约定，一般包括下列...查看详情

一、关于招标文件中 “指定品牌”的法律规定 《招标投标法实施条例》第三十二条规定，限定或者指定特定的专利、商标、品牌、原产地或者供应商属于招标人以不合理的条件限制、排斥潜在投标人或者投标人的情形。《招标投标法》第十八条明确规定招标人不得以不合理的条件限制或者排斥潜在投标人。 招标人编制招标文件遇到技术规格难以描述清楚时，一般认为只要指定三家及以上的品牌就不违反招标投标法关于“限...查看详情

一 读懂招标文件 说到读懂招标文件，公司很多长期编写标书的人肯定嘴角45度上扬，轻蔑一笑：“切！标书我能读不懂？！”从鄙人多年的经验来说，很多公司投标经验极其丰富的人也读不懂标书。 不信我测试一下。 【举例说明】 XX项目招标公告招标 公告如下: 二 投标人资格 1、符合《政府采购法》第二十二条规定； 2、拟任项目经理必须具有一级注册建造师（机电工...查看详情

采购需求直接决定采购活动成败。具体而言，采购需求是指采购人为实现项目目标，拟采购的标的及其需要满足的技术、商务要求。小编汇总梳理了财政部网站关于采购需求的网友留言咨询及答复，希望为业界同仁提供参考借鉴。 1 请问政府采购中，已作为项目需求论证的专家，能否评审同一项目的采购?是否需要回避? A 目前，政府采购法律制度并未对参与项目需求论证的专家参加同一项目的评审做出禁止...查看详情

近日，八大部门联合印发《招标投标领域公平竞争审查规则》（以下简称《规则》），自2024年5月1日起施行。值得关注的是，《规则》提到制定标准招标文件（示范文本）和标准资格预审文件（示范文本），应当平等对待不同地区、所有制形式的经营主体，不得设置相关排他性或限制性竞争的内容。针对不得设置的内容，小编整理了一份花式“中招”清单，一起看看吧！ （一）根据经营主体取得业绩的区域设置差异性得分 ...查看详情

招标文件是采购人、采购代理机构向供应商提供的进行投标工作所必需的文件。招标文件主要阐明了需要采购工程、货物及服务的性质，通报招标程序将依据的规则和程序，告知订立合同的条件。招标文件编制质量和深度，关系着整个招标工作的成败和招标项目的效益。在政府采购工作实践中，由于采购单位和招标投标代理业务水平参差不一，招标文件编制存在不完善、不规范的问题，应引起审计人员的重视，并在工作中予以关注。 一是采购...查看详情

招投标中的围标串标一直是政府严查的重点，其实不光投标文件会暴露投标人串标的行为，作为投标人，如果在招标文件中看到这些内容时，也要怀疑一下这个项目是否已经被“串标”了。 指定特定品牌和厂家 这种手法是一种常见的问题，大约一半的政府和国企公开采购、招标，即使对那些市场竞争充分，多个竞争品牌的产品和服务均能满足的情况下，也会明目张胆地指定采购特定品...查看详情